นักวิเคราะห์จาก Citigroup คาดว่า หากทุกอย่างเป็นไปตามแผนที่รัฐบาลไทยวางไว้อย่างเต็มรูปแบบ รายได้จากคาสิโนถูกกฎหมายของไทยในอีก 6 ปีข้างหน้าหรือในปี 2031 อาจสูงถึง 9.1 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 3.15 แสนล้านบาท) ในปี 2023 ที่ผ่านมา รายได้ที่เข้ามาในตลาดคาสิโน มีผลมากจากแบรนด์คาสิโนรายใหญ่ อย่าง MGM Resorts ที่ทำรายได้กว่า 16,160 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่ปี 2024 นี้มีแบรนด์คาสิโนที่เชี่ยวชาญในการเดิมพันกีฬาแบบออนไลน์ และคาสิโนออนไลน์มีมูลค่าสูงขึ้นในปีนี้ อย่างเช่น Fanduel และ DraftKings ที่ขึ้นมาเป็น 2 ใน 10 แบรนด์คาสิโนที่มีมูลค่าสูงที่สุดในโลก นายธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน กล่าวในเวทีเสวนาว่า ในฐานะภาคประชาชน ถามว่าขณะนี้ยุคสมัยใกล้ความจริงมากที่สุดที่จะมีคาสิโน นายใหญ่เคยพูด 20 ปีที่แล้ว ตามพื้นฐานเดิมประเทศไทย ทำคาสิโนได้ ถ้าดูจากพ.ร.บ.การพนัน พ.ศ. หากไทยเข้าสู่ธุรกิจการพนันจะทำให้บ่อนกาสิโนบริเวณชายแดนถูกแย่งลูกค้ามากขึ้น โดยเฉพาะในกัมพูชา เพราะส่วนใหญ่ลูกค้าเป็นคนไทย ดังนั้น รัฐบาลกัมพูชาอาจต้องยกเลิกการผูกขาดโดยกลุ่ม Nagaworld ซึ่งเป็นบริษัทสัญชาติมาเลเซียที่จดทะเบียนในฮ่องกง ที่ผูกขาดในอนุญาตในพนมเปญ เพื่อให้เกิดการแข่งขันมากขึ้น ไม่ปรากฏว่า มีนโยบายเกี่ยวกับ “สถานบันเทิงครบวงจร” ที่มีกาสิโนถูกกฎหมาย หรือการพนันออนไลน์ หรือการนำธุรกิจใต้ดินมาอยู่บนดิน มีเพียงนโยบายที่ ๕๔ คือ นโยบายเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยว ๓ ล้านล้านบาทต่อปี ซึ่งในรายละเอียดแจกแจงว่า
- ก็คงต้องรอลุ้นกันต่อไปว่าท้ายที่สุดแล้ว ประเทศไทยจะสามารถจัดตั้ง ‘สถานบันเทิงครบวงจร’ หรือที่คุ้นหูกันดีในชื่อ ‘คาสิโน’ แบบถูกกฎหมายได้สำเร็จหรือไม่
- เบน ลี หุ้นส่วนการจัดการจากบริษัทบริหารและให้คำปรึกษา IGamiX กล่าวกับซีเอ็นบีซีว่า ไทยเห็นสิ่งที่สิงคโปร์และมาเก๊าได้รับจากธุรกิจคาสิโน และ “หากไทยทำให้ดี นี่อาจกระตุ้นความน่าดึงดูดในแง่การเป็นสถานที่ท่องเที่ยว”
- สนับสนุนโดย สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
- เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมแพล็กซ์ (ENTERTAINMENT COMPLEX ) หรือบ่อนเสรี ไม่ใช่นโยบายเรือธงของพรรคเพื่อไทย ที่ผ่านมาหลายรัฐบาลเคยมีความพยายามผลักดัน แต่ไม่สำเร็จ และได้รับเสียงวิจารณ์ขรม จากฝ่ายที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย หลังจากพรรคเพื่อไทย ภายใต้การนำของอดีตนายก “เศรษฐา ทวีสิน” เคยสั่งการให้มีการศึกษา และคาดว่าจะผ่านขั้นตอนของรัฐสภาภายในปี2568
- ส่วนข้อกังวลในเชิงสังคมนั้น นายจุลพันธ์ กล่าวว่า การนำธุรกิจคาสิโนเข้าระบบจะทำให้รัฐจัดเก็บภาษีได้เพิ่มขึ้นและยังสามารถนำเงินส่วนหนึ่งเข้ากองทุนเพื่อการบำบัดและเยียวยาเชิงสังคมและชุมโดยรอบ วงเงินกว่า 4-5 พันล้านบาท โดยจะต้องมีการกำกับดูแลด้วยกลไกที่เข้มงวดคล้ายกับในสิงคโปร์ อาทิ การตรวจรายได้ ตรวจภาษี เก็บค่าเข้า การสร้างรายชื่อห้ามเข้า
ย้อนรอย’สิงคโปร์’ใช้เวลาศึกษา’คาสิโน’10 ปี แต่งตัว 5 ปี
อีกทั้งข้อกำหนดเงินฝากธนาคารที่ต้องมีขั้นต่ำ 50 ล้านบาท จะทำให้คาสิโนของไทยไม่ดีกว่าระบบที่จำกัดเฉพาะชาวต่างชาติ เช่น เกาหลีใต้ อันที่จริง มีการเสนอโครงการสร้างรีสอร์ทพนันแห่งนี้มาหลายปีแล้ว แต่ทางการชะลอการอนุมัติออกไป เนื่องจากสถานการณ์โควิด-19 ระบาด ระบุว่า หากสร้างสถานบันเทิงแบบครบวงจรในไทย ควรมีขนาดใหญ่กว่าสิงคโปร์ และเป็นการลงทุนร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชน พร้อมยึดถือแนวทางการบริหารจัดการแบบเขตบริหารพิเศษมาเก๊า และสิงคโปร์ ‘ปรีติ’ ชี้ งานแข่งโปกเกอร์ เป็นการจัดตั้งกระบวนการมาตั้งแต่ต้น เข้าข่ายการพนัน มีรางวัลล่อใจ ทำนิติกรรมอำพราง ผ่านแพ็คเกจทัวร์ เหตุ ทุกการเปิดไพ่คือการวางเดิมพันเสมอ จี้ ปรับลด 6.5% TCEB ส่วนเวียดนาม ถือว่ามีสถานกาสิโนจำกัดให้บริการเฉพาะชาวต่างชาติ โดยตั้งอยู่ชายฝั่งทางตอนเหนือของเมืองไฮฟอง จนถึงเมืองหวงเต่านอกเมืองโฮจิมินต์ แต่พรรคคอมมิวนิสต์กำลังพิจารณาจะขยายแหล่งการพนันเพื่อเจาะกลุ่มลูกค้าต่างชาติ แต่ปัจจุบัน การพนันไม่เพียงแต่เป็นตึกอาคารแบบเดิม แต่ยังมีการพนันออนไลน์ ซึ่งมีเม็ดเงินมหาศาลและยากต่อการติดตาม ดังนั้น การอนุญาตให้สร้างรีสอร์ทการพนันหลายแห่งจะได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในการปราบปรามการพนันออนไลน์ ซึ่งส่วนใหญ่ผิดกฎหมาย
PIM x ซีหนาน โครงการหลักสูตรร่วม 1+1+2 สาขาวิชาภาษาจีนธุรกิจ คณะศิลปศาสตร์ พีไอเอ็ม
และอาจทำให้ไทยแซงหน้า ‘สิงคโปร์’ ขึ้นเป็นเบอร์ 3 คาสิโนโลก หรือเป็นรองแค่ลาสเวกัสและมาเก๊าที่อยู่ในอันดับ 1 และ 2 เท่านั้น เพราะ Citigroup ประเมินว่าในปี 2031 สิงคโปร์จะมีรายได้จากคาสิโนประมาณ 8.3 พันล้านดอลลาร์เท่านั้น ส่วนเงื่อนไขการเข้าใช้บริการกาสิโนถูกกฎหมายนั้น จะเปิดให้ทั้งชาวต่างประเทศและคนไทย โดยถ้าเป็นคนไทยจะต้องแสดงบัตรประจำตัวประชาชน มีอายุ 21 ปีขึ้นไป และต้องแสดงสถานะการเงินย้อนหลัง 6 เดือน รวมถึงมีเงินหมุนเวียนในบัญชีไม่ต่ำกว่า 5 แสนบาท และต้องเสียค่าธรรมเนียมการเข้าไปใช้บริการ 2566 สภาผู้แทนราษฎร มีวาระพิจารณาผลการศึกษาของ กมธ.วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร ซึ่งรวมถึงบ่อนกาสิโนถูกกฎหมายด้วย ด้วยเป้าประสงค์หารายได้จากการท่องเที่ยวเข้าประเทศไทย ในช่วงฟื้นฟูเศรษฐกิจจากการระบาดของโควิด หลัง กมธ. ปัจจุบัน แบรนด์คาสิโนได้กลายเป็นแหล่งทำเงินของหลายประเทศทั่วโลก ที่ช่วยผลักดันเศรษฐกิจในประเทศให้ดีขึ้น รวมไปถึงช่วยส่งเสริมด้านการท่องเที่ยว ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติให้เข้ามาในประเทศ
บนโลกที่เต็มไปด้วยการแข่งขันและการเอาตัวรอด จึงไม่แปลกนักหากจะเห็นเหล่าผู้คนหันไปพึ่ง ‘ทางลัด’ ในการหารายได้เข้ากระเป๋า และหากจะพูดถึงธุรกิจสายมืดที่เป็นที่นิยมสำหรับนักแสวงโชค คงหนีไม่พ้นธุรกิจ ‘คาสิโน’ ที่ถือเป็นแหล่งดึงดูดผู้คนเหล่านี้ได้เป็นอย่างดี ในความเห็นส่วนตัวของผู้เขียน มองว่าทางเลือกในรูปแบบที่หนึ่ง ไม่เหมาะสมกับไทย เพราะเป็นการเปิดเสรีที่ไร้ขอบเขต ทำให้เกิดปัญหาสังคมที่สูงที่สุดเมื่อเทียบกับรูปแบบอื่นๆ อีกทั้งภาครัฐยังไม่ได้ประโยชน์อะไรจากการเปิดเสรีเพราะไม่ต้องขออนุญาต ในรูปแบบนี้ ปัญหาสังคมต่างๆ อาจจะน้อยกว่ารูปแบบแรก แต่ก็ต้องยอมรับว่าต้นทุนทางสังคมที่เกิดขึ้นมีแนวโน้มที่จะสูง และสังคมไทยต้องเผชิญกับปัญหาสังคมต่างๆ ที่มักจะเกิดขึ้นกับคาสิโน เช่น ปัญหาหนี้สิน ปัญหาครอบครัว ปัญหาอาชญากรรม รวมไปถึงธุรกิจเทาๆ ดำๆ ที่มักจะเติบโตควบคู่กับธุรกิจการพนัน เช่น การค้าบริการ ยาเสพติด ค้ามนุษย์ ฟอกเงิน เป็นต้น อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ยังเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์และมีความเห็นไม่ตรงกันหลายฝ่าย ซึ่งจากการสำรวจความคิดเห็นเมื่อเดือนที่แล้วพบว่าคนไทยส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับแผนคาสิโน และพรรคการเมืองบางพรรคโต้แย้งว่าการสร้างอุตสาหกรรมการพนันจะทำให้ปัญหาสังคมเลวร้ายกว่าเดิม โดยร่างกฎหมายยังระบุด้วยว่า ข้อจำกัดอีกประการหนึ่งคือพื้นที่คาสิโนต้องครอบคลุมพื้นที่ไม่เกิน 10 % ของ Entertainment Complex ด้วย เฟรดริก กูชิน จาก Spectrum Gaming Group บริษัทให้คำปรึกษาที่เคยผลักดันให้อุตสาหกรรมคาสิโนในสิงคโปร์เติบโตเป็นอันดับ 3 ของโลกรองจากมาเก๊าและลาสเวกัส มองว่า “นักลงทุนต้องการกระบวนการที่โปร่งใสที่จะคุ้มครองการลงทุนของพวกเขาด้วยกฎกติกาที่เหมาะสม”
บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคไทยศรีวิไลย์ นายสิระ เจนจาคะ ส.ส. อาทิ นายชัชวาลล์ คงอุดม หรือที่รู้จักในชื่อ “ชัช เตาปูน” ส.ส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคพลังท้องถิ่นไท ซึ่งขณะนี้อยู่พรรครวมไทยสร้างชาติ (รทสช.) นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ ส.ส. ซึ่งมีจำนวน 60 คน โดยมาจากสัดส่วนคณะรัฐมนตรี (ครม.) 15 คน และพรรคการเมืองต่าง ๆ 45 คน ใช้เวลาแปรญัตติ 90 วัน ออกมา แต่ขาดกฎหมายควบคุมดูแล อาจกลายเป็นช่องทางใหม่สู่การฟอกเงิน การโยกย้ายถ่ายโอนเงิน การทุจริต และการฉ้อโกง ซึ่งเป็นเรื่องยากที่จะตรวจสอบ จะนำไปสู่การปลดล็อกตั้งกาสิโนเสรีหรือไม่ รวมถึงยังไม่พิจารณาถึงผลกระทบต่อสังคมอย่างรอบด้าน “ถ้าทุกอย่างเปิดถูกต้องตามกฎหมาย ทุกอย่างมันควบคุมได้หมด…
2564 ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรมีมติ 310 ต่อ 9 ให้ตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร (Entertainment Complex) บ่อนพนัน และการจัดระเบียบการพนันรูปแบบต่าง ๆ เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเข้าประเทศ ทางการญี่ปุ่นได้อนุมัตแผนสร้างกาสิโนแห่งแรกของประเทศแล้ว โดยจะสร้างเป็นรีสอร์ทพนัน แบบ Entertainment Complex โดยมีเป้าหมายเปิดที่เมืองโอซากะ ในปี 2572 และจะสามารถนำไปปรับแก้เพิ่มเติมในกฤษฎีกา เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลที่มุ่งเน้นการสร้างแมนเมดเดสติเนชั่น หรือสถานที่ท่องเที่ยวที่มนุษย์สร้างขึ้นมา ตามนโยบายที่รัฐบาลแถลงไว้ต่อรัฐสภา ขณะที่รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นายพิชัย ชุณหวชิร ได้เสนอให้ ครม. “การฝึกงานทำให้เรามีภูมิต้านทานในการเข้าสังคม เข้าหาคน พอมาเริ่มงานก็เปลี่ยนอารมณ์ตรงที่เป็นโหมดที่เราต้องจริงจังและต้องรู้ทุกอย่างเกี่ยวกับงานเรา แต่เรามีประสบการณ์ฝึกงานหลายครั้งแล้วเรารับมือได้ การฝึกงานทำให้เรามีความพร้อมในการทำงานจริงเมื่อเราเรียนจบค่ะ”
นพ.วรงค์ เดชกิจวิกรม ประธานพรรคไทยภักดี โพสต์ข้อความหัวข้อ “หยุดมอมเมาประชาชนทุกรูปแบบ” โดยระบุรายละเอียดว่าในขณะ จุลพันธ์ระบุว่า หลังจากนี้จะเป็นขั้นตอนการปรับร่างฯ ตามข้อเสนอแนะที่ได้รับ และหารือกับพรรคร่วมรัฐบาลก่อนที่จะส่งไปพิจารณาในชั้นคณะรัฐมนตรี สำหรับไทยยังต้องจับตาว่า นับจากนี้ทิศทางของ กาสิโน ภายใต้การผลักดันกลุ่มธุรกิจการเมืองที่อยู่เบื้องหน้าและเบื้องหลังจะหนุนช่วยให้โครง การดังกล่าวเดินหน้าต่อได้หรือไม่ ท่ามกลางเสียงคัดค้าน ด้วยเกรงภัยอำพรางจากกาสิโนที่กำลังจะรุกคืบเข้ามา
นี้ ระบุว่าจะมีเลขาธิการ ปปง. หากดูเนื้อหาสาระสำคัญของร่าง บาคาร่า พ.ร.บ. เชียงราย พรรคเพื่อไทย กล่าวเมื่อวันที่ 2 ธ.ค.
“ผมเชื่อว่าหากครม.เห็นชอบ เรื่องเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์จะสามารถผลักดันให้เป็นกฎหมายได้ภายใน 4 ปี ทันการทำงานของรัฐบาลเพื่อไทย” นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) เปิดเผยว่า รายงานการศึกษาเรื่องเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ได้ผ่านการรับรองสภาผู้แทนราษฎรด้วยมติเป็นเอกฉันท์ โดยรายงานฉบับนี้พร้อมข้อสังเกตของกมธ. 2564 ตลาด ‘คาสิโน’ ใน ‘สหรัฐอเมริกา’ มีมูลค่าอยู่ที่ประมาณ 70.1 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งสหรัฐฯ ถือเป็นแนวหน้าในธุรกิจ ‘คาสิโน’ โดยมี ‘ลาสเวกัส’ เป็นแหล่งท่องเที่ยวหลักสำหรับผู้เล่น ‘คาสิโน’ จากทั่วโลก รูปแบบที่สอง คือ การเปิดแบบต้องมีการขอใบอนุญาต และภาครัฐมุ่งเน้นไปที่ประโยชน์ของการเปิดเสรีคาสิโนในแง่ของการลดการรั่วไหลของเงินที่ไปบ่อนต่างประเทศ และการนำเอาธุรกิจใต้ดินขึ้นมาบนดิน
รูปแบบนี้เป็นรูปแบบที่เปิดเสรีมากที่สุด คาดได้ว่าจะทำให้เกิดบ่อนเล็กบ่อนน้อยในทุกพื้นที่และทุกสถานการณ์ที่เอื้ออำนวย เช่น ตามงานรื่นเริง งานศพ หรือในช่วงเทศกาลต่างๆ เข้าไปนั่งเป็นคณะกรรมการนโยบายอีกชุด แต่การที่ระบุว่าสถานบันเทิงจะต้องรายงานธุรกรรมทางการเงินก็เป็นมาตรฐาน สากลป้องกันอยู่แล้ว “รายงานนี้เป็นการศึกษาเพียงด้านเดียวจะเปิดให้ได้ตามธงที่ตั้งไว้ ขาดความรอบด้านถึงผลดีผลเสียทำการบ้านได้ไม่ครบยังไม่เพียงพอต่อการตัดสินใจว่าสังคมไทยควรมีกาสิโนถูกกฎหมายได้แล้ว” ที่ผ่านมาควบคุมไม่ได้ เพราะเจ้าหน้าที่ทำงานหรือเปล่าครับ” นายบุญลือ ตอบคำถามว่าจะควบคุมพนันออนไลน์ได้ไหม หากทำให้ถูกกฎหมาย วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร สภาผู้แทนราษฎร สนับสนุนการตั้งสถานบันเทิงแบบครบวงจร ระบุในรายงานถึงสถานที่ก่อสร้างที่จะเสนอต่อสภาฯ มี 3 พื้นที่ด้วยกัน คือ “พนันออนไลน์มีจริงในประเทศไทยนี้ แต่เราไม่สามารถเก็บภาษี หรือนำใต้โต๊ะเหล่านี้ขึ้นโต๊ะ เพื่อเสียภาษีให้ประเทศของเรา”